国家顶层部署“六张网”！第一张网就在你我身边

近日，国家发展改革委表示，我国将抓紧出台水网、新型电网等“六张网”的相关规划和实施方案，推动相关基础设施加快建设。

“六张网”，也就是水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。“六张网”的布局不仅涵盖传统基础设施的升级，也涉及新型基础设施的建设。它们将如何激发内需潜力？又将为中国经济迈向高质量发展提供怎样的支撑？我们从第一张网——国家水网开始讲起。

夯实国家水网主骨架

“南水北调”底气更足

傍晚时分，河南新乡封丘县，居民闫艳霞一家开始准备晚饭。就在一年前，家里喝的还是当地的地下水。“之前像咱们用的电水壶，水渍都很厚，水有点浑浊。自从改了丹江水之后，水质也清亮了，比之前甘甜，好喝了。”

这不是个例。2015年6月，南水北调的水正式进入新乡市。十年间，当地输水量增长超过10倍。越来越多像闫艳霞这样的家庭，喝上了“南水”。但问题也随之而来。

长江水利委员会规划计划局副局长代涛坦言：“丹江口水库的来水完全依赖汉江流域的降水。一旦遇到特枯年份，北方供水将面临巨大风险。”数据显示，丹江口天然入库径流，1999年—2023年较1956年—1998年系列减少23亿立方米。

北方需要水，汉江自身也“吃紧”，怎么办？

2022年，引江补汉工程正式开工。所谓“引江补汉”，就是从长江的三峡库区引水至汉江的丹江口水库下游。中国南水北调集团工作人员董春宇介绍，该工程全长约194公里，全部为地下隧洞输水。建成后，中线北调水量可由年均95亿立方米增加到115.1亿立方米，大幅提升供水能力和保证率。

引江补汉工程自开工以来，各标段不断刷新“进度条”。在湖北谷城县的15号竖井工程，记者乘坐吊罐，下到了地下287米的施工现场。这里承担着3.3公里输水隧洞施工任务，是地质水文条件最复杂的洞段。

项目经理蒋正韦称，这一段有12条大断层，还要穿过南河水库，水库底部距洞顶只有70米，施工风险极大。他们研发出一种新的工艺——掌子面长距离高压灌浆。截至目前，上游方向已完成37米，下游方向完成15米开挖。

作为“十五五”时期将基本建成的重大水利工程，引江补汉工程目前主隧洞累计掘进超25公里，完成任务里程的12.9%。更值得关注的是，伴随“南水北调中线”这一水网动脉的延伸，各地配套工程也在加速落地。

在河南新乡，去年南水北调配套工程东线项目正式通水，不但让80多万群众喝到了甘甜的“南水”，也破解了当地经济发展的用水瓶颈。

新乡市和寨食品制造有限公司总经理陈文钊表示，过去企业用自备井地下水，去年全面切换使用丹江优质水源后，顺利与国内知名食品企业达成深度合作，今年前4个月产品销量同比增长15%。

覆盖80.3%国土

中国水网创世界之最

随着一系列国家水网重大工程取得重要进展，“南北调配、东西互济”的水资源配置格局正在加快形成，截至目前，我国已建成世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系。如此庞大的一张水网，为同样庞大的用水需求提供了怎样的支撑？

在约960万平方公里的国土之上，14亿人口、19亿亩耕地，以及承载世界第二大经济体的现代化产业体系，让中国的用水量长期位居世界前列。

在庞大的用水需求之下，一张完备的水利基础设施网络正加速成型。2022年以来，连续四年破万亿元的水利建设投资，让一个个重大水利工程从图纸走向现实。

如今，约9.5万座水库大坝总库容超1万亿立方米，相当于7万多个西湖的水量，在汛期和枯水期成为“吞吐自如”的水龙头；截至目前，南水北调东中线一期工程累计调水超880亿立方米，惠及沿线48座大中城市1.95亿人；今年以来，灌区现代化改造、引水骨干项目等17项国家水网重大工程相继开工建设。

从雪域高原到江南沃野，国家水网已覆盖80.3%的国土面积。水脉相连的一张大网，成为守护国土安全、粮食安全、生态安全的重要屏障。

水利建设投资连续4年超万亿元

带动多产业协同发展

如今，一条条调水线穿行群山，一座座大坝耸立江河，国家水网主骨架和大动脉正逐步完善。

国家水网建设，是当前和今后一个时期扩内需、稳投资的重要载体和抓手，具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势。

2025年，全国完成水利建设投资12848亿元，连续4年超万亿元。“十四五”时期累计完成56841亿元，是“十三五”时期的1.6倍。

水利部水利水电规划设计总院副院长李云玲指出：“水网建设直接拉动有效投资，形成长期增长动力，已成为扩内需、稳增长的重要载体。同时带动建筑材料、土木施工、机械装备等传统产业发展。”不仅如此，部分水网工程兼具交通运输、生态环保、旅游景观等功能，还能带动旅游、康养产业发展，催生文旅融合的新增长点。

2025年，全国实施各类水利项目4.76万个，吸纳就业315万人，对保障民生、吸纳农村劳动力具有直接作用。

水利部规划计划司副司长杨威明确表示，“十五五”时期，水利部将组织实施一批重大水利工程，加快建设现代化水网，完善水资源配置和供水保障体系，加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进南水北调后续工程高质量发展，基本建成中线引江补汉工程，建设东线二期工程，实施灌区现代化建设与改造，夯实粮食稳产增产水利基石。

此外，我国将全面推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3+1”标准化建设和管护模式。同时完善现代化水旱灾害防御体系，继续实现京杭大运河、永定河、西辽河全线水流贯通，加快水利基础设施数智化改造。充分发挥超大规模水网工程体系优势和网络功效，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。